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中安网12月15日，据淮河水利委员会报道，《淮河流域防洪计划》已经定稿。《计划》认真总结了1991年治淮工程建设的经验和教训，对2003年淮河防洪不存在的问题和流域防洪新形势，承认自然规律、经济规律和社会发展规律，根据人与自然人与自然共存和经济社会可持续发展的拒绝，系统地提出了完善流域防洪减灾系统和确保措施的意见。

《淮河流域防洪规划报告》资料齐全，规划思路、方法有一定的突破和创意，为进一步完善淮河流域防洪整体布局，延缓淮河管理，保证淮河安澜，教化沿淮人民奠定坚实基础。淮河流域位于我国中原腹地，人口众多，土地贫瘠，城镇密集，跨越中部和东部地区，是我国最重要的农业主产区、能源基地和交通地下通道，在我国经济社会发展全局中地位最重要，防洪保安是流域经济社会可持续发展的最重要确保。1991年淮河大水后，国务院作出《关口对淮河和太湖进一步管理的要求》，具体淮河管理目标，确认19项治淮骨干工程，可行性规划淮河流域更原始的防洪减灾体系。

1998年淮委根据水利部《关于组织积极开展防洪规划编制工作的通报》精神和《全国防洪规划任务书》的整体部署，及时正式成立淮河流域防洪规划领导小组和防洪规划工作小组，明确负责管理淮河流域防洪规划的组织协调和编制工作。2002年《淮河流域防洪计划报告》可行性完成。同年4月，水利部水利水电规划设计总院在北京主持人召开淮河流域防洪计划成果讨论会，对淮河流域防洪计划成果展开讨论、审查会。

会议后，根据本次讨论会明确提出的完善意见，淮委会对淮河流域防洪计划进行了认真的变更。今年淮河再次发生1954年以来仅次于洪水。

在党中央、国务院精准领导下，在国家防总和水利部统筹指挥下，取得了防汛抗洪的重大胜利。同时，淮河流域防洪系统中应解决的一些重要问题也暴露出来，淮河流域上游停水能力、中集会洪水能力、下游排水能力仍然严重不足，洪水决心问题还没有完全解决，沿淮行存水区数量多，建设标准低，安全性建设迟缓，存水和存水区内群众安全性确保的对立非常引人注目的低洼地区排水能力严重不足，洪水干旱问题不近根据今年淮河洪水中经常发生的这些新情况、新问题，融合了11月28日至29日国务院治淮工作会议精神和延缓治淮工程建设计划(2003-2007年)等报告，淮委在征求流域内各省(市)意见的基础上，2002年《淮河流域防洪计划》进一步补充完善，最后完成了2003年《淮河流域防洪计划》的编制。

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